دليل المساعدة والاعانة للاجئين "الجزء5 حساب المساعدة"

دليل المساعدة و الاعانة المقدمة للاجئين في سويسرا

الجزء 5 حساب المساعدة

الفصل 1 المبادئ

المادة. 68 عدم الرجعية

يتم منح المساعدة" لطالبي اللجوء و اللاجئين السياسيين و الحاصلين على حماية انسانية " فقط للتعامل مع الوضع الراهن، ان المساعدة  ليس لها ابدا اي أثر رجعي، حتى لو كانت موجودة في القانون  السويسري في وقت الحاجة.

المادة. 69 دفع المساعدة

يمكن مساعدة المستفيدين من اليوم الأول من تعيينهم في كانتون سويسري، ان المؤسسة تدفع المساعدة في وقت مبكر .

المادة. 70 مبدأ المنح

الدعم المالي للشهر الحالي من حيث المبدأ يدفع قبل بدايته . في جميع الحالات، تسقط المساعدة إذا لم تكن قد طلبت قبل نهاية الشهر.

الفصل 2 تقييم الحالة الشخصية والمالية

المادة. 71 طلب للحصول على المساعدة

1 يجب أن يوقع طلب للحصول على المساعدة من قبل جميع البالغين الذين يرغبون في الاستفادة من خدمات المساعدة للمؤسسة.
2 يجوز أن يطلب التوقيع على طلب جديد للحصول على المساعدة في أي وقت عندما يتم دفع المساعدة أو منح عينية.
  يجب بالضرورة التوقيع على طلب جديد للحصول على المساعدة في الحالات التالية: 

• في حالة إنشاء مجموعة اجتماعية جديدة،
• بعد فترة من عدم حضور،
• في حالة الشك بشأن الامتثال من جانب المطالب بالمبادئ الأساسية للمساعدة.

المادة. 72 التعايش

ينطبق مسطلح التعايش على من يعيشان معا واجب الرعاية تجاه بعضهم البعض وكذلك الأزواج ,

وينطبق هذا الواجب عند تحقق واحد على الأقل من الشروط التالية:
• المشاركين يعترفون بالحالة،
• الأشخاص المعنيين لديهم طفل واحد على الأقل المشتركة
• مستمرين بالعيش المشترك منذ 5 سنوات على الأقل.

الفصل 3 واجبات النفقة

المادة. 73 مبادئ

1 وفقا لمبدأ التبعية، يجب على المؤسسة إجراء تقييم لقدرة الشخص قانونيا للقيام بواجب الرعاية:

• حالات من الازواج، وفقا لقانون. 110
• الأب والأم لأولادهم، وفقا لقانون. 111

2 في انتظار قرار المحكمة، يتعين على المؤسسة تطبيق القواعد التالي يسمح بها القانون،
لاتفاقات نفقة الطفل من أجل:
• 15٪ من الدخل الصافي للشخص خاضع ل1 طفل
• 25٪ ل 2 الأطفال،
• 30٪ ل 3 أطفال.

3  في جميع الحالات، قرار المحكمة على أساس تقييم من قبل المؤسسة.
4 لا يلزم التقييم، أي دفعة مالية ,  عندما يضطر الشخص إلى إثبات واجب الرعاية
5 قسط النفقة واجب  السداد,

المادة. 74 تحديد توازن الميزانية

1 يتم تحديد التوازن المالي للشخص الخاضع لنفقة المقيمين في سويسرا وليس لديهم نفس المنزل مع المستفيد من الميزانية على أساس:

• معايير المساعدة بموجب الفصل 2 RLARA
بالنسبة للأشخاص تحت نطاق الشخصية من المادة 2 LARA،
• إدراج دخل الآخرين.

2 الميزانية تقوم على تقديم دليلا على الدخل والنفقات الفعلية.
3 عندما يتواجد الشخص المدعو في الخارج، يتم تقييم الوضع تبعا لتوافر الدفع الفعلي للمساهمة في النفقة .

الفصل 4 معايير النفقة (المادة 3 و 4 RLARA)

 المادة. 75 مبادئ

1 المعايير الأساسية هي نفسها بغض النظر عن العمر أو تكوين الأسرة.

إجراءات المنح تختلف اعتمادا على المرحلة الأولى من السكن.

2 يجب أن تدفع ملاحق 1 و 2 من سن 16 عاما بما في ذلك القصر غير المصحوبين.

3 ملاحق 1 و 2 تشكل جزءا من مستوى متاح لأي حجب أو الحذف.

4 وتدفع المكملات المواصلات من سن 16 عاما باستثناء القاصرين غير المصحوبين.

5 أسباب ضبط النفس تفوق أسباب الإزالة.

الجدول التالي يوضح ذالك :



	أسباب حجب	أسباب الإزالة
تكملة 1	سداد الديون	عقوبة لالوقاحه وقلة التعاون
تكملة 2		عدم المشاركة في دورات اللغة الفرنسية عقوبة لالوقاحه وقلة التعاون

المادة. 76 أنواع من معايير النفقة

1 المبالغ اليومية التالية بالفرنك السويسري، والتي تقوم على دعم وتدفع إلى المستفيدين من بحساب المساعدة:

الجدول يوضح ذالك

	القصر غير المصحوبين	الاستقبال	التنشئة الاجتماعية	الاقامة في المنطقة 0	الاقامة في المنطقة1	الاقامة في المنطقة2	الاقامة في المنطقة3
تغذية	a	8	8	8	8	8	8
ملابس	a	1	1	1	1	1	1
المواصلات	a	a	a	a	1.6	1.6	1.6
تكملة المواصلات						0.5	0.5
الحزمة الاجتماعية				0.5	0.5	0.5	0.5
تكملة 1	2	2	2	2	2	2	2
تكملة2	1	1	1	1	1	1	1
الاجمالي	3	12	12	12.5	14.1	14.6	15.1
طريقة الدفع	اسبوعي	اسبوعي	شهريا	شهريا	شهريا	شهريا	شهريا

الخانات ذات الحرف a  تدفع للمستفيد بشكل عيني.

المادة. 77 مساعدات للطلاب والمتدربين

تدفع المؤسسة، بالإضافة إلى المعايير الموضحة في المادة. 76
المبالغ التالية:
• مبلغ مقطوع بالفرنك السويسري  100.-/شهريا لكل مستفيد التدريب المهني،
• منحة للعام الدراسي   50/بالعام الدراسي الجديدة، تقدم بشهر آب , ويستحقها جميع الاطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 4-15 سنة.

الفصل 5 خدمات إضافية (المادة 42 LARA)

المادة . 78 مبادئ

يجوز منح مزايا إضافية في شكل مساعدات مالية أو مزايا عينية بالإضافة إلى الحزم الأساسية،

لتغطية نفقات محددة. تخضع الأسعار لمبدأ التبعية وتمنح لفترة محدودة.

وتدفع دون تأخير ويجب دعم الطلب بالوثائق المؤيدة الأصلية.

المادة . 79 الخدمات الإضافية المدعومة

المؤسسة يمكن أن تدعم الفوائد الإضافية التالية:

• وجبات الطعام التي يقدمها مركز صحي،
وجبات الطعام في المؤسسات وتلك التي يقيم بها أحد الوالدين ليرافق طفل في المستشفى أو في العلاج في العيادات الخارجية،
• توفير الهاتف المحمول (إعانة عينية) أو شراء كاميرا ثابتة ودفع رسوم الاشتراك لشديدي الإعاقة،
• تكاليف النقل لاستشارة طبية (على سبيل النقل الطبي وحالات الطوارئ. المادة  142) عندما لا يتم تغطيتها من قبل وسائل النقل الحزمة الأساسية،
• نفقات الرعاية للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة في مرحلة ما قبل المدرسة
• الإقامة خلال الليل في المستشفى،
• تخصيص CHF 9.50 يوميا حتى سن 16 عاما  وCHF 12.50 في اليوم ما بعد القصر غير المصحوبين اذا عاد إلى أسرته في عطلة نهاية الأسبوع أو الأعياد، وكذلك تكاليف النقل اللازمة للحصول على الطفل ومكان الاقامة ،
• مبلغ مقطوع من CHF 100.-/بالشهر لكل مستفيد في مرحلة ما بعد التعليم الإلزامي،
• تكاليف النقل لمرحلة ما بعد الإلزامي والتدريب الداخلي غير مدفوع الأجر عندما لا يتم تغطيتها من قبل وسائل النقل الحزمة الأساسية،
• تكلفة المخيمات والرحلات المدرسية
• تكاليف أنشطة العطلة من حيث المبدأ يقدم طلب واحد لكل طفل سنويا
• رسوم للإشراف المنزلية،

 • تكاليف تتعلق باقتناء، في بداية السنة،التجهيزات الضرورية للتدريب،
• المساهمات في الرياضة والموسيقى والنوادي الثقافية من أجل تعزيز إدماج طالبي اللجوء،

• تكاليف الاختبارات التي يؤديها طالبي اللجوء كجزء من مكان التدريب والبحوث،
• نفقات الرعاية يسمح للأطفال لطالبي اللجوء الذين لديهم برنامجا تدريبيا، شغل أو مساعدة الباحثين عن عمل وفقا لأحكام الفصلين 2 و 3 و 4 من الباب 3،

• رسوم تركيب أجهزة الكمبيوتر والإنترنت في برامج مكافحة الفجوة الرقمية لطالبي اللجوء في سويسرا،
• النفقات المتعلقة بالإجراءات الإدارية المطلوبة من قبل المؤسسة،
• النفقات الاستثنائية الضرورية التي لا تشملها الفئات الأخرى.

الفصل 6  احتساب المساعدة

المادة . تعريف 80 (المادة 2 RLARA)

تكون ميزانية المجموعة الاجتماعية بالتفصيل نفقاتها ومنتجاتها وقرار رسمي بمنح استحقاقات المساعدة .

الفصل 7   تقديم المساعدة

المادة . 81 ادارة المساعدة المالية

1  عندما يكون طالب المساعة لا يلبي شروط الاستقلال المالي ويثبت ذالك خلال مقابلة رسمية مع اداري المساعدة الشهرية.

  ويجب أن يعلن عن أية تغييرات في ظروفهم الشخصية والمالية ،مع الاخذ في عين الاعتبار أي عمل من قبله أو أحد أفراد أسرته،
  ويؤكد  ذالك من خلال توقيعه أنه طلب المساعدة المالية.

2 وفي هذه المناسبة، المستفيد لديه بانتظام في قطعة أصلية من الشرعية أو قرار منح المساعدات في حالات الطوارئ،
فضلا عن أعضاء آخرين في المجموعة الاجتماعية.

3 التوقيع من أجل الدعم المالي هو شرط على دفع المساعدة المالية.

المادة . 82 ضمان الاستخدام السليم للالمبالغ المدفوعة

1 حيثما يتم دفع إعانة مالية بشكل منتظم للحصول على دفعة إلى طرف ثالث، المؤسسة تتحقق من الاستخدام السليم للمبلغ المدفوع قبل أن تدفع اعانة  الشهر التالي

2 يجب تقديم إثبات الدفع عند توقيع سيطرة المساعدة المالية   خلاف ذلك لن يتم دفع الاعانة .

المادة . 83 السلف

1 يعتبر بمثابة تقديم مبكر من المساعدة التي يستحقها المستفيد وتخصم فيما بعد

2 السلفة إلزامية الاسترداد . 

الفصل 8 تعليق خدمات المساعدة

المادة. 84 تعليق خدمات المساعدة

 يتم تعليق دفع استحقاقات المساعدة المالية عندما يحق له التأمين الاجتماعي .

الفصل 9 تعديل خدمات المساعدة

 المادة. 85 المشافي

اعتبارا من اليوم 31 بالاقامة من المستشفى، يتم استبدال المعايير المساعدة بنسبة يومية واحدة  CHF 8 -.

المادة. 86 الاحتجاز الوقائي، وتنفيذ العقوبة أو اتخاذ تدابير LMC

 1 يتم حذف خدمات الصيانة من اليوم 1.

2 يمكن حذف إقامة خدمات الاستضافة بعد التقييم.
3 ليس هناك انقطاع الانتساب إلى الرعاية الطبية.

 المادة. 87  حالات الاختفاء حتى 30 يوما

1 تلغى استحقاقات المساعدة في حالة اختفاء عن الحضور الى السكن الجماعي (المادة 38) أو المساكن الفردية (المادة 45)

2 يتم الغاء مساعدة المعيشة من اليوم الاول.
3 سيتم حذف خدمات الاستضافة من اليوم الاول  بعد الاختفاء.

4 تلغى اعانة  لتغطية النفقات الطبية من اليوم الاول  من الشهر التالي لاختفاء

5 بعد اليوم  31 من الاختفاء، اودون ترك عنوان إعادة التوجيه  تقرر المؤسسة انهاء المساعدة (المادة 132).

المادة. 88 الذين يعيشون في خارج الاراضي السويسرية

1 تلغى اعانة  المعيشة من اليوم الاول .
2 تتم إزالة خدمة الاستضافة عادة من اليوم ال 31.
3 التأمين الصحي من حيث المبدأ يتم إلغاؤها بعد ثلاث اشهر من تاريخ الرحيل .

الفصل 10 الدخل و العمل في سويسرا 

المادة. 89 مبادئ

تؤخذ الإيرادات للشهر الحالي في الاعتبار في حساب ميزانية الدعم للشهر القادم. الدخل المدفوعة يحسب في بداية الشهر
(معاش AVS على سبيل المثال)  وتتكامل في حساب الدعم من الشهر الفعلي.

المادة. 90 التبعية (المادة 23 LARA)

1 تطبق المؤسسات مبدأ التبعية يسجل الدخل والأصول لكل عضو من أعضاء المجموعة الاجتماعية المقيمين في سويسرا لحساب حقهم في المساعدة.

2  لا تعامل البدلات والمعاشات والبدلات التالية كإيرادات وهي تحت تصرف المستفيدين:
• تخصيص الولادة،
• البدلات الأساسية والأمومة
• بدلات للقاصر عاجز AI،
• AMINH، مبلغ ثابت،
• التقاعد AVS للأطفال الايتام
• الفوائد التي تتلقاها بموجب برنامج التدريب على العمل وإقامة،
• بدلات الأسرة للطفل في الخارج وفقا للمادة. 7، عندما يتم إثبات تحويل الاموال . 

 المادة. 91 إجمالي الدخل

حساب الدخل الإجمالي الذي يخضع لAHV. البنود التالية هي أيضا جزء من الدخل الإجمالي:
• التعويضات العائلية للأطفال،
• بدلات لارتفاع تكلفة المعيشة ولقضاء العطلات
• أقساط، والمكافآت والمكملات الغذائية،
• المزايا العينية (بما في ذلك الوجبات والإقامة المقدمة من صاحب العمل)
• اجازة  مدفوعة الأجر عند يدفعها صاحب العمل. 

المادة. 92 العناصر التي ليست جزءا من الدخل الإجمالي

العناصر التالية ليست جزءا من الدخل الإجمالي. ولا تعتبر في حساب دعم الميزانية:
• مخصصات وجبة يدفعها صاحب العمل،
• نفقات السفر التي يدفعها صاحب العمل والمتعلقة بمهمة معينة
• بدلات خاصة بالزي الرسمي
• أي تكاليف أخرى التي يدفعها رب العمل عن النفقات التي يتكبدها الموظف في أثناء عمله،
• مبلغ مقطوع يدفع عن المشاركة في الأتعاب المهنية متعلق بالتعلم 

المادة. 93 صافي الدخل

يتم الحصول على صافي الدخل عن طريق إجراء الاستقطاعات التالية من الدخل الإجمالي:
• اشتراكات التأمين الاجتماعي،
• ضريبة خاصة، إن وجدت 

المادة. 94 تحديد  الدخل

تحديد الدخل : هو الدخل المعتمد  في حساب ميزانية الدعم .
  ويحسب من صافي دخل الراتب يطرح منه تكاليف الحصول على الدخل (المادة 95).

 المادة. 95 خصم مقطوع

1 ويتم ذلك مع خصم CHF 500 - لكل شهر عن وظيفة بدوام كامل، عند حساب الدخل المحدد الناتجة عن العمل.
ويتم تعديل هذا الخصم حسب عدد أيام العمل.وقيمة الحد الأدنىCHF 100 - .

 2 وهو يهدف إلى تغطية تكاليف الحصول على الدخل (النقل إلى مكان العمل ارتداء الملابس، وجبات الطعام بعيدا عن المنزل، الخ.) والضريبة المستقطعة . و اشتراك التأمين ضد البطالة التي تمولها ETS.

3  يرصد لكل شهر خصم  بهدف التأمين ضد البطالة قيمته -  CHF 250.

4 لا يتم خصم على الدخل بديل من التأمين الاجتماعي الأخرى مثل المعاشات AI الخ. وكذلك المنح الدراسية

المادة. 96 الضريبة المستقطعة

1 مبلغ الضريبة واجبة الدفع من قبل طالب اللجوء السياسي في سويسرا . لهذا السبب يتم تضمينه في تحديد الدخل ضمن معنى المادة. 94.

 2 يجوز للشخص اللاجء في سويسرا وبأي وقت أن يطلب مراجعة حسابات هيئة فرض الضرائب حتى 31 مارس من السنة التالية،

تصحح الضرائب. وتترك المدفوعات الزائدة والمحتمل استردادها إلى الاستخدام المجاني للمتلقي.

المادة. 97 مكتب المضبوطات والإفلاس (OP)

1 المبالغ التي سجلتها OP هي من مسؤولية المتلقي وتضاف إلى صافي الدخل وتظهر على قسيمة الدفع.
2 إذا لزم الأمر، يجب على المستفيد أن يطلب إعادة تقييم OP

المادة. 98 تصحيحات على الدخل الحالي

1 الراتب 13th و أي مبالغ مالية أو خصومات إضافية، أو أي مصدر آخر للدخل التي ظهرت بعد التصحيحات ، باستثناء
مخصصات الأطفال تحسب بأثر رجعي، وتؤخذ في الاعتبار في شهر التعديل.

2 البدلات بأثر رجعي تصحح بشكل شهري.

الفصل 11 الدخل من العمل

المادة. 99 الأجور المتأخرة

تؤخذ الأجور المتأخرة (الرواتب 13TH، والإجازات وغيرها) و التي تدفع بعد نهاية علاقة العمل بعين الاعتبار في الشهر الذي يتم دفعها.

المادة. 100 التوظيف الذاتي 

المؤسسة السويسرية التي تقدم المساعدة تقوم بتقييم الدخل الناتج عن التوظيف الذاتي. 

الفصل 12 الدخل المتصلة بالعمل

المادة. 101 تعويض البطالة

1  عند انتهاء توظيف طالب اللجوء بعد عمله  فهو يستحق الحصول على إعانات البطالة .

2 ويشمل أيضا إنشاء الحالات التي تعرف فيها المستفيد من المساعدة تتوفر فيه الشروط للإفراج عن الالتزام مساهمة (المادة 14 LACI).

3 لا تدفع للحصول على المساعدة المالية وحيث تتوجه إلى تأمين البطالة ولم تؤخذ (المادة 84 والمادة 155).

المادة. 102 التأخر في دفع إعانات البطالة

حيث البطالة هو التأخير في سداد الفوائد،
وخاصة عند فتح فترة الإطار، المدرسة وعادة ما يساعد المستفيد. 

المادة. 103 العقوبات التي يفرضها صندوق البطالة (المادة 23 LARA) 

ان توقف الصندوق عن  دفع إعانات البطالة عيسبب الغاء المساعدات مالية عن نفس عدد الايام 

المادة. 104 التعويض عن اجازة اللأمومة (LAA، KVG أو لاي)

تعتبر تعويضات الامومة دخل

المادة. 105 إيرادات أخرى تتعلق العمل

يتم اعتيبار مايلي دخل:
• البدلات اليومية كجزء من التدريب،
• الدخل المكتسب لطالبي اللجوء ذوي الإعاقات الجسدية أو العقلية
• الدخل المكتسب من قبل المستفيدين من الادخار

الفصل 13 المعاشات والإعانات

المادة. 106 المعاش

1 يضمن المدرسة أن كل مستفيد يجوز منح AHV،
  القسط السنوي AI، فوائد إضافية (PC) أو معاش LPP ملفات تطبيق.
2 يتم التعامل مع هذه المعاشات أو المنافع كإيرادات

 المادة. 107 المنح الدراسية

1 يتكون مبلغ المنحة التي منحها مكتب الكانتونات من "التكميلية ألو الموجبة" وغيرها من المبالغ لتغطية نفقات التعليم مثل وجبات الطعام، والمعدات، التعليم، إلخ
2 فقط يتم التعامل مع المبلغ المدفوع تحت بدل تكميلي كإيرادات.
3 ينطبق نفس المبدأ على المنح التي تمنحها منظمات أخرى،

المادة. 108 المكاسب اليانصيب 

يتم التعامل مع جوائز يانصيب كإيرادات .

الفصل 14 مساهمات الفردية الناتجة عن التزام قانوني أو تعاقدي

المادة. 109 المبدأ 

مرفق التقاعد بموجب الدخل المبالغ المحددة بموجب المادة. 73 وما يليها.

المادة. 110 واجب تقديم المساعدة بين الزوجين (المادة CC 163ss) 

1 

على الزوج والزوجة المساهمة، كل حسب قدراته، حتى لو كانوا لا يعيشون تحت سقف واحد.

2 المعاشرة، وتزوج مسجلة وفقا لالعرفي لي تخضع لنفس الشركاء.

المادة. 111 نفقة  للوالدين (المادة CC 276ss) 

تزويد الآباء للحفاظ على أولادهم القصر. يمكن الحفاظ على هذا الالتزام نفقة  حتى سن 25 إذا كان الطفل لم يكمل تدريبه

المادة. 112 النفقة 

1 يجب أن تحقق إنشاء في حالة الانفصال أو الطلاق، وجود الحق في النفقة، وعزم وقدرة المستفيد على إنفاذ الشخص المناسب.

المادة. 113 نفقة  المساهمة

1 في حالة ولادة خارج إطار الزواج، مؤسسة التحقق من وجود اتفاق نفقة الطفل، فضلا عن تحديد أصحاب الوالدين نشوئها لفرض سلطة الحق.

الفصل 15 ثروة

المادة. 114 المبدأ 

1 

يتم أخذ ثروة من المستفيد في الاعتبار لتحديد استحقاق المساعدة المالية. لم يتم دفعها للحصول على المساعدة المالية كما أن لديها ثروة ممكنا إذا كان البقاء والانتماء مع المؤسسة، تتم محاسبة هذه الخدمات.

2 ثروة المدى بما في ذلك: 

• الأنواع، 

• مركبات خاصة، 

• البريدي أو الأصول المصرفية،

• الأشياء الثمينة، 

• الأسهم والسندات، 

اقرأ الملخص الشامل لدليل المساعدة والاعانة
و يمكنك الاطلاع على جميع المقالات عن دليل المساعدة و الاعانة المقدمة للاجئين في سويسرا هنا
اقرأ مقالة عن الجزء التالي :
اقرأ الجزء السابق : دليل المساعدة والاعانة للاجئين "الجزء4 الاقامة"